以系統(tǒng)化思維鞏固拓展改革成果
劉海泉
紀檢監(jiān)察機關(guān)在推進中國式現(xiàn)代化進程中肩負重要使命、發(fā)揮重要作用,必須用好改革這個關(guān)鍵一招,以高質(zhì)量黨內(nèi)監(jiān)督、國家監(jiān)察促進國家制度和治理體系提質(zhì)增效。著眼責任全鏈條,完善以上帶下、上下聯(lián)動的雙重領(lǐng)導體制。抓住“管業(yè)務(wù)”這個要害,聚焦監(jiān)督檢查、審查調(diào)查等關(guān)鍵環(huán)節(jié),豐富完善加強上級紀委監(jiān)委對下級紀委監(jiān)委領(lǐng)導的有效舉措,以上帶下推動全系統(tǒng)提高履職質(zhì)量。抓住“管責任”這個關(guān)鍵,督促下級紀委監(jiān)委盯住“一把手”和領(lǐng)導班子等“關(guān)鍵人”,抓住履行全面從嚴治黨政治責任等“關(guān)鍵事”,管在督促檢查、談心談話等“關(guān)鍵處”,形成下級“一把手”和領(lǐng)導班子清單化履責、下級紀委監(jiān)委常態(tài)化督責、上級紀委監(jiān)委精準化考責的上下聯(lián)動工作機制。著眼監(jiān)督全覆蓋,完善橫向到邊、縱向到底的專責監(jiān)督體系。在橫向上繼續(xù)補短板,持續(xù)深化省屬企業(yè)、金融企業(yè)和高校派駐機構(gòu)改革,穩(wěn)妥推進垂直管理單位、開發(fā)區(qū)、事業(yè)單位紀檢監(jiān)察體制改革,督促省級派駐機構(gòu)工作規(guī)范運行、作用充分發(fā)揮。在縱向上繼續(xù)強弱項,進一步加強對市縣派駐工作的督促指導,積極推動基層紀檢監(jiān)察組織和村務(wù)監(jiān)督委員會有效銜接,探索構(gòu)建基層公權(quán)力大數(shù)據(jù)監(jiān)督平臺,不斷扎牢織密專責監(jiān)督網(wǎng)。 著眼治理全貫通,完善內(nèi)外聯(lián)動、協(xié)同高效的監(jiān)督工作格局。做到內(nèi)部暢通,推動信訪舉報、監(jiān)督檢查、審查調(diào)查等部門既“分”又“合”、相互支持,形成辦案、治理、監(jiān)督、教育的完整閉環(huán)。促進“四項監(jiān)督”統(tǒng)籌銜接常態(tài)化制度化,下好“室組地”協(xié)同聯(lián)動一盤棋。實現(xiàn)外部貫通,加強與審計監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督、法治督察等協(xié)作配合,探索建立與人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、財會監(jiān)督、輿論監(jiān)督等其他監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)的有效制度,更好融入國家治理,形成同題共答、常態(tài)長效監(jiān)督合力。
來源:《中國紀檢監(jiān)察》雜志