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理論解讀

朱宏任:錨定重大國(guó)企改革任務(wù) 彰顯企業(yè)家使命擔(dān)當(dāng)

錨定重大國(guó)企改革任務(wù)
彰顯企業(yè)家使命擔(dān)當(dāng)
文 · 朱宏任
中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)、中國(guó)企業(yè)家協(xié)會(huì)
黨委書記、常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)
《國(guó)資報(bào)告》雜志2024年第8期

彪炳史冊(cè)的中國(guó)共產(chǎn)黨二十屆三中全會(huì)剛剛閉幕。黨中央發(fā)出了全面深化改革,加快建設(shè)中國(guó)式現(xiàn)代化的新號(hào)令,讓我們深刻感受到了改革激蕩的磅礴之力。全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》(以下簡(jiǎn)稱《決定》),將深化國(guó)資國(guó)企改革納入全面深化改革戰(zhàn)略全局,作出重大部署,提出了一系列新的改革舉措,這充分體現(xiàn)出以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)國(guó)有企業(yè)的高度重視,對(duì)國(guó)有企業(yè)在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中彰顯國(guó)企使命擔(dān)當(dāng)?shù)囊笄衅谂巍?/section>
國(guó)有企業(yè)的企業(yè)家伴隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和國(guó)有企業(yè)改革的不斷深入而茁壯成長(zhǎng),成為帶領(lǐng)國(guó)有企業(yè)航船在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)汪洋大海中搏擊風(fēng)浪、揚(yáng)帆遠(yuǎn)航的引領(lǐng)者和掌舵人,在全面深化改革的新時(shí)期重任在肩。國(guó)有企業(yè)的企業(yè)家要以全局意識(shí)和戰(zhàn)略思維引領(lǐng)國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展的前進(jìn)方向,切實(shí)弘揚(yáng)企業(yè)家精神,錨定改革重點(diǎn)任務(wù),提升國(guó)資國(guó)企改革的質(zhì)量和效能,不斷增強(qiáng)核心功能、提升核心競(jìng)爭(zhēng)力,傾力打造世界一流企業(yè),為強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)作出新貢獻(xiàn)。

提高站位 全面把握國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展的方向目標(biāo)
目前,國(guó)資國(guó)企已經(jīng)掀起了學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神的熱潮,國(guó)資國(guó)企的企業(yè)家要登高望遠(yuǎn),先行一步,深刻領(lǐng)會(huì)全會(huì)的重大意義和精神實(shí)質(zhì),帶領(lǐng)企業(yè)上下把學(xué)習(xí)同國(guó)資國(guó)企擔(dān)當(dāng)?shù)氖姑?zé)任緊密相銜接,同習(xí)近平總書記關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)的重要論述結(jié)合起來。每一位國(guó)有企業(yè)的企業(yè)家都要緊扣《決定》對(duì)國(guó)有經(jīng)濟(jì)、國(guó)有資本、國(guó)有企業(yè)、國(guó)有資產(chǎn)等不同層面改革發(fā)展的專門要求,全面學(xué)習(xí),系統(tǒng)把握,以更高站位把握好國(guó)資國(guó)企改革的目標(biāo)任務(wù)。
第一,把握宏觀大勢(shì),堅(jiān)定不移做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期是以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期。國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)作為中國(guó)特色社會(huì)主義重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)的重大使命責(zé)任更加突出。面對(duì)紛繁復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì),面對(duì)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革,面對(duì)人民群眾新期待,國(guó)有企業(yè)和企業(yè)家責(zé)無旁貸,要堅(jiān)持不懈推進(jìn)改革,全力以赴加快發(fā)展,堅(jiān)定不移地推進(jìn)做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)的目標(biāo)與任務(wù)。要圍繞國(guó)之所需,聚焦國(guó)之大者,不斷提升國(guó)有企業(yè)的功能價(jià)值,不斷增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力,更好履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任。要深刻把握新時(shí)代經(jīng)濟(jì)體制改革發(fā)展的新趨勢(shì)、新特點(diǎn),提升企業(yè)增加值、功能價(jià)值、經(jīng)濟(jì)增加值、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)收入和增加值占比、品牌價(jià)值,不斷提升價(jià)值創(chuàng)造能力。
第二,把握前進(jìn)方向,傾力建設(shè)富有活力的現(xiàn)代新國(guó)企。《決定》以推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化為引領(lǐng)作出重要部署安排,強(qiáng)調(diào)高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要保障。國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)現(xiàn)代化涉及市場(chǎng)主體建設(shè)的方方面面,與時(shí)俱進(jìn)的組織形式和企業(yè)制度不可或缺。伴隨著改革開放逐步深入,國(guó)資國(guó)企不斷成長(zhǎng)壯大。進(jìn)入新時(shí)代以來,國(guó)有企業(yè)進(jìn)入了加快建設(shè)現(xiàn)代新國(guó)企的新階段,其戰(zhàn)略價(jià)值、內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力都獲得了顯著提升。現(xiàn)代新國(guó)企不僅突出組織方式新,還強(qiáng)調(diào)內(nèi)涵使命新,著眼于發(fā)展方式新、公司治理新、經(jīng)營(yíng)機(jī)制新、布局結(jié)構(gòu)新,在市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化方面不斷取得新進(jìn)展?,F(xiàn)代新國(guó)企作為國(guó)有企業(yè)在新時(shí)代的組織新形態(tài),兼顧了“放得活”和“管得住”,正在逐漸成為具有鮮明“時(shí)代感”“現(xiàn)代感”的中國(guó)特色新國(guó)企。國(guó)有企業(yè)的企業(yè)家要帶領(lǐng)國(guó)有企業(yè)以落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神為契機(jī),更好地適應(yīng)中國(guó)式現(xiàn)代化的要求,適應(yīng)高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求,加快培育符合改革精神、充滿活力的現(xiàn)代新國(guó)企。
第三,把握時(shí)代要求,奮力成為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力中的生力軍。進(jìn)入新時(shí)代,習(xí)近平總書記創(chuàng)造性地提出“因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”,這是一項(xiàng)重大理論和實(shí)踐創(chuàng)新,為企業(yè)加快高質(zhì)量發(fā)展注入新的動(dòng)力。國(guó)有企業(yè)是解放和發(fā)展生產(chǎn)力的重要載體,要在加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力上有所作為,成為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的生力軍,要加快形成同新質(zhì)生產(chǎn)力更相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系。這是深化國(guó)資國(guó)企改革的時(shí)代特征,也是國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量的鮮明導(dǎo)向。國(guó)有企業(yè)要著力“三新投入”,以科技創(chuàng)新引領(lǐng)構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化智能化綠色化轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)有更大發(fā)展,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。還要健全有利于持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展的制度和機(jī)制,推動(dòng)組織結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)機(jī)制、管理體系變革,促進(jìn)各類先進(jìn)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力集聚,健全長(zhǎng)期資本、耐心資本和戰(zhàn)略資本的投資機(jī)制,健全新興產(chǎn)業(yè)的培育機(jī)制,形成產(chǎn)業(yè)鏈上中下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展的合作機(jī)制。

錨定重點(diǎn) 著力落實(shí)國(guó)資國(guó)企改革的決策部署
黨的二十屆三中全會(huì)對(duì)深化國(guó)資國(guó)企改革的決策部署,作出了清晰的方向性指引,形成了精準(zhǔn)的實(shí)踐性要求,為新征程上國(guó)資國(guó)企各項(xiàng)工作提供了行動(dòng)綱領(lǐng)。國(guó)有企業(yè)的企業(yè)家要帶領(lǐng)企業(yè)牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)新時(shí)代的硬道理,圍繞增強(qiáng)核心功能,提升核心競(jìng)爭(zhēng)力,錨定重點(diǎn)改革任務(wù),與國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)有效銜接,切實(shí)抓好落實(shí),確保改革質(zhì)效。
第一,著眼功能使命,在國(guó)家戰(zhàn)略布局中勇?lián)?dāng)。《決定》強(qiáng)調(diào)了國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,要推動(dòng)國(guó)有資本向關(guān)系國(guó)家安全、國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中,向關(guān)系國(guó)計(jì)民生的公共服務(wù)、應(yīng)急能力、公益性領(lǐng)域等集中,向前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中。國(guó)有企業(yè)的企業(yè)家要依據(jù)“三個(gè)集中”,梳理調(diào)整國(guó)有資本的重點(diǎn)投資領(lǐng)域和方向,形成國(guó)有企業(yè)增強(qiáng)核心功能新的重要著力點(diǎn)。國(guó)有企業(yè)的企業(yè)家要繼續(xù)聚焦新時(shí)代新征程賦予國(guó)有企業(yè)的使命責(zé)任,發(fā)揮科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)控制、安全支撐作用,更好服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略,建立國(guó)有企業(yè)履行戰(zhàn)略使命評(píng)價(jià)制度,更加科學(xué)地把握企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效率和綜合貢獻(xiàn),在國(guó)家戰(zhàn)略發(fā)展布局中發(fā)揮更大的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
第二,強(qiáng)化主體地位,在國(guó)家創(chuàng)新體系中作貢獻(xiàn)。《決定》在對(duì)構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制進(jìn)行部署時(shí),再次強(qiáng)調(diào)了要強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。近年來,國(guó)務(wù)院國(guó)資委堅(jiān)持把科技創(chuàng)新擺在核心位置,國(guó)資央企以空前力度加強(qiáng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,在航天、深海、能源、交通等領(lǐng)域取得了一批標(biāo)志性成果,在關(guān)鍵材料、核心元器件等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重大突破。下一步,國(guó)有企業(yè)要按照發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的方向,繼續(xù)發(fā)揮科技創(chuàng)新主體作用,積極承擔(dān)國(guó)家科技攻關(guān)任務(wù),做創(chuàng)新的策源地,原始創(chuàng)新和顛覆創(chuàng)新的平臺(tái)與基地,在關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)的創(chuàng)新攻關(guān)中不斷實(shí)現(xiàn)新突破;主動(dòng)發(fā)揮領(lǐng)軍企業(yè)帶動(dòng)作用,構(gòu)建民營(yíng)中小企業(yè)廣泛參與的企業(yè)生態(tài),推動(dòng)從基礎(chǔ)研究到產(chǎn)業(yè)化的全鏈條創(chuàng)新,主導(dǎo)產(chǎn)學(xué)研深度融合,建立協(xié)同高效的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新機(jī)制,在更大范圍、更高層次、更深程度融入國(guó)家創(chuàng)新體系,為加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)、建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)作出更大貢獻(xiàn)。
第三,完善企業(yè)制度,在一流企業(yè)建設(shè)中提效能。《決定》提出要完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度,加快建設(shè)更多世界一流企業(yè)。這為國(guó)有企業(yè)更快、更多向世界一流企業(yè)邁進(jìn),提出了明確要求。建設(shè)世界一流是企業(yè)持續(xù)構(gòu)建競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的過程,必須有與之相適應(yīng)的企業(yè)制度作為基礎(chǔ)和保障。完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度是加快建設(shè)更多世界一流企業(yè)的內(nèi)在要求。法人治理是現(xiàn)代企業(yè)制度的核心,將現(xiàn)代企業(yè)制度賦以“中國(guó)特色”,是堅(jiān)持“兩個(gè)一以貫之”,把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)與企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)融為一體的制度建設(shè)和治理實(shí)踐。國(guó)有企業(yè)要著力解決當(dāng)前的短板和不足,進(jìn)一步完善中國(guó)特色國(guó)有企業(yè)現(xiàn)代公司治理制度,推動(dòng)黨領(lǐng)導(dǎo)國(guó)有企業(yè)的制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能,持續(xù)提升發(fā)展質(zhì)量,加快建設(shè)更多世界一流企業(yè)。

弘揚(yáng)企業(yè)家精神 奮力提高國(guó)資國(guó)企改革的質(zhì)量效能
習(xí)近平總書記指出,國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員是黨在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的執(zhí)政骨干,是治國(guó)理政復(fù)合型人才的重要來源,肩負(fù)著經(jīng)營(yíng)管理國(guó)有資產(chǎn)、實(shí)現(xiàn)保值增值的重要責(zé)任。國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員是我國(guó)企業(yè)家隊(duì)伍的中堅(jiān)力量。當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)延續(xù)回升向好態(tài)勢(shì),高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)。同時(shí),外部環(huán)境變化帶來的不利影響增多,國(guó)內(nèi)有效需求不足,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)分化,重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患仍然較多,新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換存在陣痛。國(guó)有企業(yè)的企業(yè)家要積極主動(dòng)應(yīng)對(duì),保持戰(zhàn)略定力,堅(jiān)定發(fā)展信心,以落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神為契機(jī),按照“對(duì)黨忠誠(chéng)、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”要求,更好凝練企業(yè)家精神,著力提升國(guó)資國(guó)企改革的質(zhì)量和效能,為國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。
首先,做愛國(guó)興業(yè)的典范。國(guó)有企業(yè)的企業(yè)家從成長(zhǎng)之日起,個(gè)人的發(fā)展就與國(guó)家的命運(yùn)緊密連在一起。以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視企業(yè)家的發(fā)展,不斷創(chuàng)造條件,推動(dòng)國(guó)有企業(yè)的企業(yè)家在改革發(fā)展的不斷磨礪中再上新臺(tái)階。面對(duì)當(dāng)前形勢(shì),國(guó)有企業(yè)的企業(yè)家要使企業(yè)發(fā)展與國(guó)家大局、民族興盛、人民幸福同頻共振,形成面向全局的戰(zhàn)略考量,深刻把握國(guó)資國(guó)企改革方向,帶領(lǐng)企業(yè)奮力拼搏、力爭(zhēng)一流,實(shí)現(xiàn)質(zhì)量更好、效益更高、競(jìng)爭(zhēng)力更強(qiáng)、影響力更大的發(fā)展。
其次,做學(xué)習(xí)創(chuàng)新的先鋒。國(guó)有企業(yè)創(chuàng)新不僅是發(fā)展問題,也是安全問題,不僅關(guān)系企業(yè)的發(fā)展,也關(guān)乎國(guó)家和民族的未來。國(guó)有企業(yè)的企業(yè)家要跟上時(shí)代的發(fā)展,經(jīng)受住全球科技革命的洗禮和產(chǎn)業(yè)變革的沖擊,就要不斷學(xué)習(xí)、堅(jiān)持創(chuàng)新。要推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì),讓創(chuàng)新成為推動(dòng)企業(yè)克服困難、邁步向前的重要支撐。要堅(jiān)持專精特新取向,加快高端化、智能化、綠色化發(fā)展,形成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心競(jìng)爭(zhēng)力的品牌產(chǎn)品。
再者,做精神文化的衛(wèi)士。國(guó)有企業(yè)的企業(yè)家要符合時(shí)代期望和要求,在帶領(lǐng)企業(yè)迎擊當(dāng)前困難、爭(zhēng)取更好發(fā)展之際,不斷提升自身的素質(zhì)與境界,提高政治站位,在愛國(guó)、創(chuàng)新、誠(chéng)信、社會(huì)責(zé)任和國(guó)際視野等方面磨煉提升,形成堅(jiān)韌不拔、勇毅前行、牢記初心使命、敢于承責(zé)擔(dān)當(dāng)?shù)钠犯衽c作風(fēng)。既要讓企業(yè)家精神滲透到企業(yè)的每一個(gè)角落,成為推動(dòng)企業(yè)不斷前進(jìn)的動(dòng)力;更要加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè),用企業(yè)文化塑造企業(yè)造福社會(huì),讓企業(yè)文化成為企業(yè)的獨(dú)特印記,成為企業(yè)凝聚力和向心力的源泉。

方向已經(jīng)指明,進(jìn)軍號(hào)已經(jīng)吹響。國(guó)有企業(yè)的企業(yè)家要煥發(fā)出更加澎湃的活力,勇立改革潮頭,弘揚(yáng)改革精神,沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路探索前行,成為中華民族走向更加光明未來的踐行者和貢獻(xiàn)者。

來源:國(guó)資報(bào)告